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脱贫攻坚大决战——罗山县脱贫攻坚工作纪实
时间 : 2019年03月15日  来源 : 电视台  作者 :   浏?#26469;?#25968; : 2978    

在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的引领下,罗山县委、县政府坚决贯彻落实中央和省、市决策部署,团结和带领全县干部群众,“拿出‘敢教日月换新天’的气概,鼓起‘不破楼兰终?#25442;埂?#30340;劲头”,向贫困发起总攻,在2077平方公里的土地上进行了一场波澜壮阔的脱贫攻坚大决战!

脱贫攻坚大决战

——河南省罗山县脱贫攻坚工作纪实

罗山,地处河南南部、大别山北麓、淮河?#20064;?辖20个乡镇、办事处,总人口76.99万,其中农业人口63.8万,是红二十五军长征出发地,是大别山革命老区县、省级扶贫开发工作重点县。

近年来,罗山县委、县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚定信心真扶贫、紧盯目标扶真贫、迎?#35759;?#19978;真脱贫。截至2018年12月底,建档立卡贫困人口由2014年的72178?#24605;?#33267;6671人,97个贫困村已全部符合退出条件,贫困发生?#35270;?1.3%降到1.04%;全县实现生产总值达206亿元,增长 8.6 %;农村居民人均可支配收入12595.83元,增幅9.3%,教育、文化、卫生等公共服务领域指标达?#20132;?#36229;过全省平均水平。

经济社会繁荣发展,城乡面?#19981;?#28982;一新,人民群众获得感、幸福感、安全感日益攀升。

脱贫攻坚、决战决胜的“罗山故事”,被人民日报、新华社、河南日报等多家?#25945;?#20105;相报道,赢得广泛点赞。

“打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证。”

——习近平

“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。”这是政治任务,也是政治责任。罗山将如期脱贫、整体摘帽提升到“四个意识”的高度来?#28304;?对标中央和省、市要求,主动担当,奋发作为,强力构建“主官扛主责、大员上前线、战区齐?#36139;?#24178;群都参战”的工作格局。

完善组织指挥体系,成立由县委书记任政委、县长任指挥长的脱贫攻坚指挥部;将全县20个乡镇(?#20540;?划分为五大攻坚区,县人大主任、政协主席和3名县委常委分别担任攻坚区长;所有乡村层层建立专门组织;分层建立微信工作群,?#32321;?#25152;有部署、重要信息第一时间传达到位。完善责任体系,层层签订责任书,逐级立下军令状;完善政策体系,出台了产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫等系列文件,打出了一套政策 “组合拳”。  

建立宣传引导机制,组织开展“大走访、大宣传、大帮扶、大整治”和“昼访夜谈”等帮扶活动;建立考?#24605;?#21169;机制,坚持在脱贫攻坚一线选拔和使用干部;建立党建引领机制,选优配强基层扶贫“领头雁”,筑?#20301;?#23618;战?#32321;?#22418;;建立扶贫长效机制,实施脱贫攻坚三年行动计划,建设2019——2020年度项目库,将脱贫攻坚政策?#26377;?#21040;2020年,?#32321;O中?#26631;准下全县贫困人口稳定脱贫,与全国、全省、全市同步建成小康社会。

“脱贫攻坚贵在精准,精准识别,精准施策。”

——习近平

坚持精准方略,提高脱贫实效。罗山以精准识别为基础、以精准施策为重点、以精?#32426;?#20837;为支撑,以精准脱贫为目标,不断提升脱贫攻坚工作质量。

对象识别精准。2016年初,组织县、乡、村三级干部进村入户,对建档立卡贫困户进行“再识别”,对所?#34892;?#25919;村过筛?#20248;?#26597;,不漏一个?#34903;琛?#19981;少一个?#26041;?做到程序规范、结果真实。

驻村帮扶精准。选派110个帮扶单位,县、乡、村共6690多名帮扶干部,203名第一书记,201个村级脱贫责任组,287个驻村团队,实施网格化全覆?#21069;?#25206;。“脚下有多少泥土,心中?#32479;?#28096;多少真情”,数千名扶贫干部坚持“六天五夜”工作制,吃住在村里,与群众面对面、手牵手、心贴心,真正做到知民情解民?#21069;?#27665;富,涌现出了市政协驻尤店乡方湾村第一书记张健、彭新乡前锋村脱贫责任组长王爱玲等一大批受省、市表彰的先进典型。

资金项目精准。2016年以来,全县共投入各类扶贫资金47.15亿元,统筹整合上级财政涉农资金6.1亿元;上级财政安排教育、社保扶贫资金15.14亿元;县本级财政投入扶贫资金12.31亿元,电力投入资金2.2亿元,电信投入资金2.9 亿元,土地部门投入土地整理项目资金8.5 亿元。实施安全饮水、交通运输、电网改造、文化设施、人居环境等一大批扶贫建设项目;建立长效监管机制,保证扶贫项目资金?#34892;?#20351;用,安全规范。

脱贫退出精准。对照贫困村退出“1+7+2”和贫困户退出“两不愁、三保障”等标准进行对标核查,2018年12月,通过市级初审。

“釆取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,

瞄准特定贫困群众精准帮扶。”一一  习近平

“贫有百样,困有千种。”罗山坚持精准滴灌、靶向治疗,积极在医疗、教育、住房和产业扶贫等方面实施重点突破,成效显著。

2017年的12350户贫困户中,因病致贫就有6032户,占48.84%。

为此,罗山出台病?#25351;?#30422;所?#26032;?#24615;病门诊的救助政策;严格落实“五道”医疗保障线:基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助、政府财政补助],对患有大病且自费金额在1.5万元以上的困难群众实行专项救助;设置“一站?#20581;?#32467;算窗口, 28家医疗机构全都开启了“?#26085;?#30103;后?#26007;选?#27169;式;为19个乡镇卫生院配备大型医疗设备、修缮287个村卫生室,医疗扶贫帮群众拔掉了?#23433;?#26681;”这个“穷根”。

“小康不小康,关键看老乡。”罗山注重激发贫困群众发展的内生动力,组织引导和大力帮扶困难群众宜养则养、宜种则种、宜工则工,近 3年帮6.5万贫困人口找到增收门路,稳定脱贫,走上致富路。

罗山县东铺镇北杨店村黄立权:——?#25300;?#26159;东铺贫困户黄立权,县里专家上门教会了?#24050;?#40481;技术,去年?#24050;?#22303;鸡6000多只,纯收入有7万多块钱,我从贫困户变成了富裕户、专业户。”]“鸡司令?#34987;?#31435;权的发展“鸡”遇,是罗山开展“智志双扶”的一个缩影。

开展“一周一村、送教下乡”技能培训;群众点菜专家授课,?#32676;?#22521;训大棚蔬菜、茶叶种?#30149;?#23478;政服务等几十个科目,催生出“花?#20064;濉?#24352;?#23621;隆ⅰ安?#24072;傅”时胜和、“?#21512;备盡?#38472;玉娟等一批专业户,取得“培训一人、就业一个、脱贫一家、带动一片”的良好效应。

“给钱给物不如给技术”“?#20064;?#22995;需要什么?#22242;?#35757;什?#30784;?#30340;“职教扶贫”模式,被?#25945;?#35465;为“罗山样板”;罗山作为唯一县级代表在全省作了典?#22836;?#35328;;2018年5月,省职业教育助力脱贫攻坚现场会在罗山召开。

“现在住的新房子,比原来的旧房子好了一百倍。”这是青山镇青山村刘继华等易地搬迁户发自肺腑的声音。2016年以来,罗山全面开展危?#25179;?#36896;“清零行动”,改造危房13046户;易地搬迁840户、3036人,实现“搬迁群众搬得出、留得下、能致富,真正融入新的生活环?#22330;?#30340;目标要求。(镜头,改造前后对?#28982;?#38754;,青山、尤店、高店、铁铺、子路易地搬迁点)

“产业扶贫,是稳定脱贫的根?#23616;?#31574;。”罗山以?#23736;?#24425;田园”示范工程建设为载体,推广“龙头企业+合作社+贫困户”的扶贫模式,重点发展茶叶、中药材、水产及乡村旅游等?#25856;?#20135;业,建成产业扶贫示范工程121个,;光伏扶贫电站54个;创新?#23621;?#32508;?#29616;?#20859;模式,对贫困户从事?#23621;?#32508;?#29616;?#20859;5亩以上的,每亩一次性给予奖补资金400元;建立电?#30001;?#21153;服务站20个,培育电商销售带贫企业34家;兑现产业扶贫奖补资金6000万元,大力发展富民产业。

“幸福都是奋斗出来的!”罗山将在中央和省、市的坚强领导下,牢记新使命,阔步新长征,决胜脱贫攻坚,?#28044;?#20065;村振兴,建设美好罗山,为出彩河南谱写新的篇章!

 

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